fa راهبرد های لازم برای حمایت اقتصادی از بناهای تاریخی- فرهنگی از طریق سازوکار های بیمه‌ای تخصصي Special پژوهشي Original Research Article <div style="text-align: justify;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="direction:rtl"><span style="unicode-bidi:embed"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span lang="FA" style="font-size:13.0pt"><span style="line-height:115%"><span b="" nazanin="" style="font-family:">بناهای تاریخی به‌عنوان میراث‌فرهنگی و هویتی هر ملت، نقش حیاتی در انتقال ارزش‌های تمدنی به نسل‌های آینده دارند، اما به دلیل آسیب‌پذیری در برابر بلایای طبیعی و عوامل انسانی، همواره در معرض تهدید هستند. باوجود تصویب قانون حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی-فرهنگی مصوب ۱۳۹۸، ماده ۱۷ این قانون مبنی&lrm;بر بیمۀ بناهای تاریخی ثبت‌شده در فهرست آثار ملی، پس از ۵ سال به طور کامل اجرایی نشده است. بررسی‌ها نشان می‌دهد ۱۴۶۵۹ بنای تاریخی مشمول این قانون هستند که مالکیت ۷۴ درصد آن‌ها خصوصی و ۲۶ درصد دولتی یا وقفی است. بااین‌حال، بیمه‌کردن این بناها با چالش‌های متعددی از جمله دشواری در ارزش‌گذاری مالی و معنوی آثار، آسیب‌پذیری بالا در برابر زلزله و سیل، نبود زیرساخت‌های نظارتی، تحریم‌های بین‌المللی و ضعف مالی مؤسسات بیمۀ داخلی روبه‌رو است. همچنین، فقدان استانداردهای مشخص برای محاسبۀ حق بیمه و نبود شرکت‌های تخصصی بیمۀ آثار تاریخی، اجرایی‌سازی این موضوع را پیچیده کرده است. برای رفع این موانع، پیشنهاد می‌شود ماده ۱۷ قانون حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی-فرهنگی مصوب ۱۳۹۸ به‌گونه‌ای اصلاح شود که وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی مکلف به درج میزان آسیب‌پذیری طبیعی و محیطی و قدمت بناهای تاریخی سامانه موضوع جزء (۱) بند (پ) ماده ۸۳ قانون برنامۀ هفتم پیشرفت با همکاری سازمان ثبت‌اسناد کشور شود. همچنین پیشنهاد می‌شود در اصلاح ماده مذکور، بیمۀ مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف شود که&nbsp; قیمت پایۀ بیمه را صرفاً بر اساس هزینه‌های تخمینی مرمت و احیا تعیین کند. علاوه&lrm;براین نرخ بیمۀ زلزله مبتنی‌بر نوع سازه و مصالح به‌کاررفته در بنا، متراژ و مساحت بنا، ارزش لوازم و اثاثیه موجود در محوطه بنا، هزینۀ بازسازی هر مترمربع از بنا در اثر تخریب به واسطۀ زلزله، و میزان خطرپذیری و در معرض زلزله قرارداشتن بنا تعیین شود.&nbsp; </span></span></span></span></span></span></span></span><br> &nbsp;</div> <p lang="en" style="text-align: justify;"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Aptos,sans-serif">Historical buildings, as the cultural and identity heritage of any nation, play a vital role in transmitting civilizational values to future generations. However, they are constantly threatened by vulnerability to natural disasters and human factors. Despite the ratification of the <i>Law on Supporting the Restoration and Revitalization of Historical-Cultural Textures (2019)</i>, Article 17 of this law, which mandates the insurance of historical buildings registered in the National Heritage List, has not been fully implemented after five years. Studies show that 14,659 historical buildings fall under this law, of which 74% are privately owned, and 26% are state-owned or endowed (waqf). Nevertheless, insuring these properties faces numerous challenges, including difficulties in financial and spiritual valuation, high vulnerability to earthquakes and floods, lack of regulatory infrastructure, international sanctions, and the financial weakness of domestic insurance companies. Furthermore, the absence of clear standards for calculating insurance premiums and the lack of specialized insurance companies for historical monuments have complicated the implementation of this mandate. To overcome these obstacles, it is proposed to amend Article 17 of the <i>Law on Supporting the Restoration and Revitalization of Historical-Cultural Textures (2019)</i>. This amendment should oblige the Ministry of Cultural Heritage, Tourism, and Handicrafts, in cooperation with the State Organization for Registration of Deeds and Properties, to register the environmental and natural vulnerability levels, as well as the age of historical buildings, in the database subject to Clause (1) of Paragraph (C) of Article 83 of the Seventh Development Plan Law. Additionally, it is proposed that the Central Insurance of the Islamic Republic of Iran (Bimeh Markazi) be legally required to determine the base insurance rate solely based on the estimated costs of restoration and revitalization. Furthermore, earthquake insurance rates should be determined based on the structure type and building materials, the area and footprint of the building, the value of equipment and furnishings within the premises, the reconstruction cost per square meter in case of destruction due to earthquakes, and the building&#39;s exposure and hazard risk level.</span></span></span><br> &nbsp;</p> بناهای تاریخی-فرهنگی, بیمه, میراث فرهنگی, ارزش‌گذاری مالی Historic–Cultural Buildings, Insurance, Financial Valuation, Cultural Heritage 0 0 http://jors-sj.com/browse.php?a_code=A-10-152-1&slc_lang=fa&sid=1 mohamadamin gozar محمد امین گزار mohamadamingozar@mailfa.com 10031947532846001036 10031947532846001036 Yes Expert in Sports, Cultural Heritage, and Tourism at the Research Center of the Islamic Consultative Assembly (Iranian Parliament) کارشناس گروه ورزش، میراث فرهنگی و گردشگری مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی